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亚太经合组织(APEC)科技合作方式探讨
(2008-05-13)

亚太经合组织(APEC)技术转移中心主任   王一凡

一. APEC科技合作的重要意义

APEC的宗旨是通过贸易投资自由化和经济技术合作促进亚太地区的经济发展和共同繁荣,开展科技合作是APEC产业科技工作组工作的重要内容。近几年,技术全球化正在成为经济全球化的重要形式,亚太经合组织成员之间共同推进科技合作不仅是时代进步的需要,也是区域协同发展的必然选择。中国现有6万多个科技中介机构,110万人从事科技服务工作,各成员都有着众多的科技中介机构和工作者,APEC在该领域合作空间广泛,潜力巨大。科技合作是解决全球性重大科学问题的必由之路,是组织实施科学研究计划的基本方式。APEC成员间如何建立一个互惠互利、长期、有效的科技合作方式是我们共同关注的重要课题。

二.关于APEC科技合作方式的探讨

1.遵循对等和互利互惠的原则

遵循对等和互利互惠的原则,可以由APEC成员的技术转移机构双方签订协议,或由某个成员的技术转移机构发起,多个成员的技术转移机构加入,构成多方合作协议。

2.科技合作的重点对象应是高校,科研机构和中小企业

实践证明,高校,科研机构从事技术研究的项目,紧跟世界科技发展趋势,很愿意和发达成员的高校,科研机构合作研发。中小企业对引进技术的需求迫切,科技合作积极性高;而大型企业研发能力强,一般能自成体系解决企业的技术发展问题。以中小企业的科技需求作为合作的重点,通过APEC的科技工作平台,将科技成果进行收集、分类、挑选后交给相关的企业。征集中小企业的科技需求,帮助寻找解决技术难题的方式。

3.围绕事关重大?具有共性的科技项目开展合作

能源,环保领域已成为全球共同关注的问题,共同探讨能源、环保领域中的科技合作,容易形成共识。在各成员的科技合作中,可以举办围绕能源?环保领域科技发展与合作的论坛,进行能源?环保方面的技术转移合作,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展道路。计算机软件技术是带有共性的科学技术,成员体也可以开展在软件外包,软件人才交流等方面的科技合作。

4.建设APEC科技信息交流服务平台

科技信息交流是科技合作的重要组成部分,信息交流服务平台的初步构想如下:首先,建立APEC主要科技中介机构的工作网络,形成信息互通合作机制;其次,在APEC成员体中建立高校、研究机构的科技成果的互通机制;第三,建立科技需求的热线联系网络;第四,按照行业分类建立专家数据库,面对企业的科技需求为企业提供技术咨询服务;第五,建立科技成果项目数据库为技术供需双方提供服务。

5. 结合各成员的实际,制定科技合作内容和方式

开展科技合作要认真考虑符合各成员的需求,结合各成员的科技发展水平制定合作内容和合作方式。开展科技合作要通过“走出去”(在其它成员设立企业或研发机构),“引进来”(引进其它成员的企业或研发机构落户本地区),参加跨地区技术联盟等方式提高各成员的科技创新能力。

三、APEC技术转移合作的几点建议

技术转移是APEC科技合作的重点,为此提出以下建议:

1. 召开技术交易洽谈会,进行面对面的交流

选择适当时机召开技术交易洽谈会,进行面对面的科技项目交流?洽谈。以技术合作、人才合作、资本合作等一系列合作为主,形成多层次、多渠道、蓬勃而有序的合作格局。

2. 加强科技中介机构的联系和沟通

科技中介机构是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的中介服务机构。APEC成员之间的科技中介机构加强经常性的联系和沟通,并为对方在技术转移合作中的考察提供方便和支持。

3. 引入风险投资参与国际技术转移合作

探讨技术转移与科技风险投资机制合作的渠道,利用市场机制,拓宽科技合作资金投入渠道,在APEC成员间联络风险投资公司、中小企业贷款担保公司以及相关商业银行,建立协作关系,在资金安排上争取给予优先支持。

4. 掌握和运用国际技术转移相关的法律和政策,保护知识产权

APEC成员的相关机构应有专人或委托律师事务所研究合作对方成员的相关法律?政策,以便在技术转移合作中所订条款符合所在国家或地区的相关法律、政策。要严格遵守各成员有关知识产权保护的法律?政策,只有尊重别人的知识产权,才能真正保护自己的知识产权。

5. 开展科学仪器设备、设施合作,推进APEC技术转移

科学仪器设备、设施和实验室是科学技术研究的重要手段,组织大型科技仪器、设备和实验室协作,为各种产业研发提供专业技术服务,可以促进科技资源共享,降低科技创新成本。APEC技术转移中心(中国苏州)已纳入各类大型科学仪器设备160多台套,仪器的入网单位31,2007年上半年度使用单位有76家,提高了仪器设施的使用效率,解决了技术开发对仪器、设施的需求。

20071121

 
 
 
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